万宁市党的群众路线教育实践活动
简 报
第 24 期
万宁市深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组办公室编 2014年7月28日
【活动成效】
我市整治落实4项惠民工作
根据近日我市印发的《万宁市切实解决惠民便民联系服务群众“最后一公里”问题整治工作方案》，相关部门对推行“阳光低保”、整治公益性岗位“吃空饷”现象、推行便民代办服务、落实农村自来水进村入户等4项惠民工作进行整治落实，让群众享受到更好的便捷服务。
市民政局成立以局长为组长的工作领导小组，制定推行“阳光低保”工作实施方案，明确组织领导、目标任务、工作步骤。并借助市内各大媒体及宣传车、标语、宣传册等广泛宣传低保政策、办事流程，让镇村干部提高工作业务，让农民群众了解实情、进行监督。市纪委于今年4月底牵头组织相关人员，将全市涉及民政对象补贴事项6项的34029家和涉及强农惠农补贴事项78项的12.5家农户的手机号码收集汇总建立台账，并提供给市农信社及时以短信方式发送低保等各项补贴到账信息。同时，努力拓宽村务公开渠道。在全市207个行政村实行村务公开栏更新上墙，在《万宁政务》分期刊发“村务公开专刊”，并以电子信息数据转换的方式实现网上公开，推进村务公开电子化。为真正惠及困难群众，我市还以“四议两公开”评议低保工作，全市各村（居）委会都召开了一次村民代表会议，由村民代表评议低保名单，进一步保障群众的知情权、参与权和监督权。同时，市纪委监察局、审计局、财政局、民政局等相关部门组成联合督查组，分片深入到各镇、村、户实地核查，确保“应保尽保、应退尽退”。
对群众反映强烈的我市公益性岗位人员“吃空饷”问题，市人社局牵头，市纪委监察局、市财政局、市委法制办、市民政局、市就业局联合成立督查组，对该问题进行了调查。据统计，全市第六批公益性岗位人员650人。经排查，有127人在申报审批过程中部分材料不齐全；116名安置对象条件未予明确；部分用人单位由于历史和组织的原因要求设置的公益性岗位过多，导致出现管理不到位的问题；个别公益性岗位人员存在“吃空饷”现象。6月20日，市就业局布置专人对650名公益性岗位人员的档案进行详细审核排查，目前，大部分公益性岗位人员已按要求及时提供、补齐了相关证明材料。7月1日，分管副市长王孝云召开成员单位工作会议，决定由市就业局牵头各职能部门组成工作组，重点以243名公益性岗位人员为排查对象，在7月底前完成清查工作；要求市人社局在8月底前出台公益性岗位人员管理监督方案。7月2日，市就业局印发了《关于第六批公益性岗位人员排查整治工作实施方案》（万人就〔2014〕16号），将243名公益性岗位人员列入清查对象，并进行分类排查，下一步将不符合条件的公益性岗位人员进行清退。7月3日至8日，市就业局牵头组成工作组对市人社局、市就业局、市社保局、市新农保局的人社系统各单位及万城镇朝阳社区等用人单位的公益性岗位人员上班出勤在岗情况开展督查，督查反映上班情况良好，未发现人员不在岗现象。
在落实推行便民代办服务工作上，我市已建成13个镇（区）便民服务中心和39个村级便民服务点，并由基层政府雇员为群众提供代办。6月份代办总数896件，其中13个镇（区）级便民中心代办706件，39个村级便民点代办190件。龙滚镇便民服务中心代办268件，居镇级便民服务中心之首；龙滚上城便民点代办件89项是村级便民点办件最多的单位。同时，市审改办按照省有关要求，已梳理取消涉及我市7项审批事项；衔接47项下放行政审批事项的编码及流程标准；同时对全市所有的行政审批事项重新梳理形成初稿，现正分发到相关单位进行确认，下一步将综合确认意见的事项归纳上报市政府审定，待审批后，市审改办将筛选可代办事项印发实行镇、村全程代办，并对代办事项进行事中、事后监管。经绩效考核，我市镇级便民中心6月份排名靠前的单位：三更罗镇、和乐镇、后安镇；排名靠后的单位：万城镇、大茂镇。
落实农村自来水进村入户工作，2014年我市计划建设农村饮水安全工程共24宗。涉及龙滚、山根、和乐、北大、后安、礼纪、长丰、三更罗、万城等9个镇22个行政村115个自然村。受益总人口35646人，其中饮水不安全人口35646人，农村学校师生饮水不安全人口1100人。计划总投资3298万元，其中：中央投资1500万元，省级配套373万元，市级配套1425万元（包括进村入户）。3月份我市已将工程投资计划上报省水务厅， 4月份已委托有资质的设计单位编制项目实施方案，目前已完成实施方案设计概算，单个项目中央投资超过100万元的正在上报省水务厅、省发改委审批，其他项目由市发改局办理相关审批手续。目前已开工实施10个项目，工程完成形象进度的10%，12月底全面完成任务。
（综合《万宁督查》相关资料）